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                西津水利樞紐二線船閘工程社會穩定風險調查公告
                日期:2015-11-26 訪問次數: 字號:[ ]

                西津水利樞紐是西江航運干線南寧至梧州段四個渠化梯級的第一個梯級,壩址位于郁江干流的中上游,上游距南寧市167km,下游距橫縣5km,是一座以發電為主兼顧航運、灌溉效益的水利水電綜合利用樞紐工程。該工程于1958年開工建設,1964年10月電站第1臺機組正式并網發電。樞紐主要建筑物有攔河壩,船閘、廠房、開關站及1000t單線雙級船閘一座。現有的西津一線船閘年設計通過能力650萬噸,2013年實際通過貨運量824.4萬噸,由于過閘貨運量的強勁增長,使得西津一線船閘現已處于飽和運行狀態,壓船候閘現象時有發生。根據預測,西津水利樞紐過閘貨運量2020年、2030年、2040年將分別達1690萬噸、2760萬噸、3720萬噸,可見,西津一線船閘的通過能力遠不能滿足過閘貨運量發展需求,為滿足西江航運增長需要,有效解決西津一線船閘能力不足的問題,盡快實施西津二線船閘是十分必要和緊迫的。

                根據《國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(發改投資[2012]2492號)、《廣西壯族自治區發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法》(桂發改投資〔2013〕833號)的有關規定,西津水利樞紐二線船閘工程已啟動社會穩定風險調查工作,為更好的開展調查工作,切實維護群眾利益,現對相關事宜進行公示,征求公眾對該項目建設的意見和建議。

                一、項目概況:

                1、項目名稱:西津水利樞紐二線船閘工程

                2、建設單位:橫縣江南發電有限公司

                3、建設地點:西津水利樞紐壩址位于郁江干流的中上游,上游距南寧市167km,下游距橫縣5km。擬建西津水利樞紐二線船閘位于西津水利樞紐工程范圍內,擬布置在已建一線船閘的右側,兩線船閘中心距為120m。

                4、建設規模:西津水利樞紐二線船閘工程主要由主體建筑物工程、上下游引航道工程、閘閥門啟閉和起重設備及大型金屬結構制作安裝工程、地面工程、交通工程、建筑工程、供電照明及通信工程、控制工程、給排水、臨時工程等組成,工程231452萬元(不含流動資金150萬元)。

                西津二線船閘建設規模為3000噸級(Ⅰ級船閘)。原樞紐的主要建筑物(擋水壩、廠房,一線船閘上閘首)建筑物等級均為2級,二線船閘工程閘首、閘室等主要建筑物級別按2級設計,導航墻、靠船墩、導流墩、隔水堤、引航道護坡等次要建筑物的級別按3級設計。

                二、社會穩定風險調查的工作程序

                1、本工程的前期工作中,針對本工程特點和社會環境狀況,確定現場調查方案、調查內容、調查范圍。在信息公開的基礎上,進行張貼調查公告、發放公眾參與調查問卷等調查方式;調查范圍為工程建設可能產生影響的區域;該區域內的居民、社會團體和基層組織均屬本工程的利益相關者;掌握了解相關利益者的訴求;識別工程建設所在地現有的社會穩定風險因素及工程實施可能產生的各種社會穩定風險因素。

                2、調查成果

                在識別和篩選社會穩定風險因素的基礎上,確定本工程主要和關鍵的社會風險因素

                三、社會穩定風險分析的工作內容

                1、擬建項目與國家、地方規劃的相符性;

                2、項目審批、申報程序的合法性;

                3、項目區域自然、社會環境概況;

                4、與擬建項目有關的利益相關者的意見和訴求;

                5、擬建項目所在地主要社會問題;

                6、媒體對擬建項目實施的態度;

                7、同類項目是否引發社會風險等情況;

                8、相關利益群體調查。

                四、工程采取的主要社會穩定風險防范化解措施

                本工程主要的風險防范化解措施如下:

                1、嚴謹的論證本工程的可行性;

                2、項目前期進行公眾參與調查;

                3、規范項目立項審批程序;

                4、合理制定征地補償標準,落實征地拆遷補償及移民安置資金,做好移民安置;

                5、減少施工擾民,做到文明施工;

                6、加強公眾宣傳,進行公眾調查,與當地政府及群眾進行有效的溝通;

                7、制定并動態完善適合本工程的應急預案和風險預警機制;

                8、切實落實環境保護方案和措施。

                五、本工程建設對社會穩定的主要影響

                本工程建設期及運行期會不可避免地對工程所在地及周邊的自然環境及社會環境產生一定的影響,主要表現在:水污染、空氣污染、噪聲、固體廢棄物、生態和景觀影響、移民安置等,但在做好社會風險防范措施的情況下,本工程產生的不利影響可以得到有效的控制和減緩。本著趨利避害的原則,建設單位、社會穩定風險分析單位及政府主管部門將盡一切努力保證該工程的社會穩定風險得到控制,使本工程為所在地經濟發展、社會穩定作出積極的貢獻。

                六、公眾參與社會穩定風險調查的方式

                本次社會穩定風險調查將采取張貼公示表、發放調查問卷的方式,任何單位或個人需要參與本社會穩定風險調查,可向現場調查人員索要并填寫調查問卷。參與風險調查的公眾意見將以書面形式得到反映,供建設單位、社會穩定風險調查單位和政府主管部門決策參考。

                公眾也可通過信函、傳真等書面形式與建設單位或社會穩定風險分析單位聯系,將對建設工程社會穩定風險的建議或意見,向工程建設單位或社會穩定風險分析報告編制單位提出。

                七、建設單位及聯系方式

                建設單位:橫縣江南發電有限公司

                通訊地址:南寧市橫縣橫州鎮西津路81號    傳真:0771-7252205

                八、承擔社會穩定風險調查工作單位名稱及聯系方式

                調查單位:中國能源建設集團廣西電力設計研究院有限公司

                通訊地址:南寧市建政路10號    傳真:0771-5699726

                 

                                                                   中國能源建設集團廣西電力設計研究院有限公司

                                                                                    2015年1月13日

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