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                巖灘升船機改造工程社會穩定風險調查公告
                日期:2018-01-15 訪問次數: 字號:[ ]
                  

                  巖灘水電站位于珠江水系西江干流紅水河中游、廣西壯族自治區大化瑤族自治縣巖灘鎮,距南寧市約160km,是南盤江紅水河水電基地10級開發的第五個梯級,上游是龍灘水電站,下游是大化水電站。巖灘水電站是一座以發電為主,兼有航運、灌溉等效益的大型水利水電工程,電站樞紐通航建筑現為1×250噸級鋼絲繩卷揚平衡重入水式垂直升船機。
                  長期以來,由于基礎設施建設滯后,紅水河通航功能未能充分發揮。“十一五”期間,經過交通運輸部和沿江各級政府共同努力,紅水河干流上除龍灘外,大化、百龍灘、樂灘、橋鞏等水電站的過船設施均已建成,通航能力從龍灘至黔江大騰峽之間已具備了Ⅳ級航道的通航水平,為紅水河全面復航提供了條件,但巖灘升船機不滿足通航500t級船舶的要求,嚴重阻礙西南水運出海中線通道紅水河航運的發展,對巖灘升船機進行改造十分必要與緊迫。
                  根據《國家發展改革委關于印發國家發展改革委重大固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(發改投資〔2012〕2492號)、《關于印發廣西壯族自治區發展和改革委員會固定資產投資項目社會穩定風險評估暫行辦法的通知》(桂發改投資〔2013〕833號)的有關規定,巖灘升船機改造工程已啟動社會穩定風險調查工作,為更好地開展調查工作,切實維護群眾利益,現對相關事宜進行公示,征求公眾對該項目建設的意見和建議。

                  一、項目概況
                  1、項目名稱:巖灘升船機改造工程
                  2、建設單位:河池市交通運輸局
                  3、建設地點:廣西壯族自治區大化瑤族自治縣巖灘鎮。
                  4、建設規模:巖灘水電站樞紐通航建筑現為1×250噸級鋼絲繩卷揚平衡重入水式垂直升船機,擬按通航500噸級(兼顧通航1000噸級單船)標準在原升船機位置進行改造。改造工程由主體建筑物工程(包括升船機改造工程、船閘助航標志工程和其他建筑工程)、機電設備購置及安裝工程、金屬結構設備購置(制作)及安裝工程、臨時工程、環境保護與水土保持工程等組成,工程總投資約14億元。
                  巖灘水電站裝機總容量1810MW,總庫容33.8×108m3,工程等別為Ⅰ等,工程規模為大(1)型,升船機擋水壩段為1級建筑物,但本次改造未涉及擋水壩段。升船機改造按最大通過1000t級船舶設計,為Ⅲ級升船機。因此,中間渠道、上閘首、承船廂室、下閘首為2級建筑物,導航墻、靠船墩為3級建筑物,左側邊坡安全級別為Ⅱ級。
                  本工程涉及范圍為大化瑤族自治縣巖灘鎮協合村和常吉村。

                  二、社會穩定風險調查的工作程序
                  1、本工程的前期工作中,針對本工程特點和社會環境狀況,確定現場調查方案、調查內容、調查范圍。在信息公開的基礎上,進行張貼調查公告、發放公眾參與調查問卷等調查方式;調查范圍為工程建設可能產生影響的區域;該區域內的居民、社會團體和基層組織均屬本工程的利益相關者;掌握了解相關利益者的訴求;識別工程建設所在地現有的社會穩定風險因素及工程實施可能產生的各種社會穩定風險因素。
                  2、調查成果
                  在識別和篩選社會穩定風險因素的基礎上,確定本工程主要和關鍵的社會風險因素。

                  三、社會穩定風險分析的工作內容
                  1、擬建項目與國家、地方規劃的相符性;
                  2、項目審批、申報程序的合法性;
                  3、項目區域自然、社會環境概況;
                  4、與擬建項目有關的利益相關者的意見和訴求;
                  5、擬建項目所在地主要社會問題;
                  6、媒體對擬建項目實施的態度;
                  7、同類項目是否引發社會風險等情況;
                  8、相關利益群體調查。

                  四、工程采取的主要社會穩定風險防范化解措施
                  本工程主要的風險防范化解措施如下:
                  1、嚴謹的論證本工程的可行性;
                  2、項目前期進行公眾參與調查;
                  3、規范項目立項審批程序;
                  4、合理制定征地補償標準,落實征地拆遷補償及移民安置資金,做好移民安置;
                  5、減少施工擾民,做到文明施工;
                  6、加強公眾宣傳,進行公眾調查,與當地政府及群眾進行有效的溝通;
                  7、制定并動態完善適合本工程的應急預案和風險預警機制;
                  8、切實落實環境保護方案和措施。

                  五、本工程建設對社會穩定的主要影響
                  本工程建設對社會穩定的主要影響為“土地房屋征收征用補償標準”、“土地房屋征收征用補償程序和方法”、“折除過程”、“資金籌措和保障”、“噪聲影響”、“施工方案”、“文明施工和質量管理”、“對周邊交通的影響”、“施工安全、衛生和職業健康”、“社會治安與公共安全”。本著趨利避害的原則,建設單位、社會穩定風險分析調查單位及政府主管部門將盡一切努力保證該工程的社會穩定風險得到控制,使本工程為所在地經濟發展、社會穩定作出積極的貢獻。

                  六、公眾參與社會穩定風險調查的方式
                  本次社會穩定風險調查將采取張貼公示表、填寫調查問卷的方式,任何單位或個人需要參與本社會穩定風險調查,可向現場調查人員索要并填寫調查問卷。參與風險調查的公眾意見將以書面形式得到反映,供建設單位、社會穩定風險分析調查單位和政府主管部門決策參考。
                  公眾也可通過信函、傳真等書面形式與建設單位或社會穩定風險分析調查單位聯系,將對建設工程社會穩定風險的建議或意見,向工程建設單位或社會穩定風險分析調查單位提出。

                  七、建設單位及聯系方式
                  建設單位:河池市交通運輸局
                  通訊地址:河池市金城中路419號傳真:0778-2251015

                  八、承擔社會穩定風險調查工作單位名稱及聯系方式
                  調查單位:中國能源建設集團廣西電力設計研究院有限公司
                  通訊地址:南寧市科園西九路18號 傳真:0771-5699311
                  中國能源建設集團廣西電力設計研究院有限公司
                  2018年1月15日

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